2022年第7期

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-专题研究-

香港科学园发展经验的启示

香港科学园发展经验的启示

一、香港科学园发展情况

香港科学园（Hong Kong Science Park，简称HKSP）位于香港新界大埔区白石角，邻近香港中文大学，是一个以高科技及应用科技（包括电子、生物科技、精密工程及讯息科技和电讯）为主题的研究基地。科学园是于2002年正式启用，分三期开发共计占地面积22公顷，截至2021年3月，园内共有23幢设备完善的大楼，总楼面面积共40万平方米。科学园同时也在分阶段扩建，以增加研发空间。科学园位置便利，从香港市中心驾车仅需15分钟，搭乘公交仅需30分钟；由科学园前往深圳只需30分钟，有不同公共交通工具连接，来往方便。

香港科学园借助香港的优势，重点研究与发展五大科技领域，包括生物医药科技、电子、绿色科技、资讯及通讯科技、物料与精密工程，同时积极推动三大跨界别技术平台，涵盖智慧城市、健康老龄化，以及机械人技术。目前香港科学园已集聚1100多家创新科技企业、逾1.7万名创科人员，其中超过1.1万名为研发人员，并已成功孵化870多家初创公司、包括2家独角兽企业（货拉拉、思谋科技）、1家上市企业（商汤科技）。

香港科学园目前已与多家国际领先科研设备和软件的研发商合作，设置了顶尖实验室提供先进科研器材及技术专才。园内同时设有各类科研实验室，包括生物样本库及生物医学信息平台、机器人技术促进中心、传感器封装集成实验室等，可为园区公司提供进行研发、整合、组装及验证的完善设备。香港科学园内已有香港特区政府的创科旗舰项目“InnoHK创新香港研发平台”，旨在将香港发展成为全球科研合作中心。科学园至今已成功吸引28所由世界级大学和科研机构与香港本地大学合作的研发实验室进驻。

二、香港科学园运营管理机构发展情况

香港政府通过设立香港科技园公司（简称HKSTP）对香港科学园实施运营管理。香港科技园公司是香港特区政府设立的法定机构，是根据《香港科技园公司条例》于2001年5月7日正式注册成立，是通过合并临时香港科学园有限公司、香港工业邨公司及香港工业科技中心公司的所有权利、责任、资产及负债后成立的公司，负责规划、管理香港科学园及大埔、将军澳和元朗三个工业园。政府总投入超过120亿元。

香港特区政府是香港科技园公司的全资股东，香港科学园建设资金由香港特区政府投入，特区政府香港创科及工业局局长、香港创科及工业局常任秘书长、创新科技署署长为特区政府在香港科技园公司的股东代表。香港科技园公司享有独立的人事权与财权。

2017年，香港科技园公司获中华人民共和国科学技术部（国家科技部）授牌，成为“国家级科技企业孵化器”，是首家荣登这个国家级行列的香港企业，国家肯定了香港科技园公司在推动初创企业发展、培育人才、筹募资金的努力及成果。

近年来，深港两地积极携手共建河套深港科技创新合作区，促进科技创新合作和创新要素高效便捷流动。2017年，香港特区政府与深圳市政府签署备忘录，双方在落马洲河套地区共同建设“深港创新及科技园”，并在同年10月，香港科技园公司成立全资附属公司港深创新及科技园有限公司，专门负责位于落马洲河套区域港深创新及科技园（又称“河套合作区港方园区”）的建设、运营、维护及管理。河套深港科技创新合作区港方园区土地面积为香港科学园的四倍，不仅提供了更多空间扩展香港的创科生态园，园区企业亦可借助大湾区的产业化实力及人力资源条件进行进一步发展。

三、香港科学园经验启示
启示一：积极与政府沟通对接，公司战略定位明晰

香港科学园在香港的地位和作用并非普通意义上的科技产业园区，而是被视为推动香港应用研究及发展的世界级科技社区，在巩固香港作为区内科技枢纽地位中扮演至关重要的角色。同样，香港科技园公司的角色定位也并非传统科学园区开发运营机构，一是在主体地位上，其是根据《香港科技园公司条例》注册成立的法定机构，与香港特区政府之间的关系不是隶属而是归口管理，享有独立的人事权与财权，自由度极高；二是在功能定位上，其是以商业化原则运作的坚守公益服务属性的法定机构，在科学园的开发建设运营过程中一定程度上扮演了政府的角色，性质更侧重于非盈利机构，对政府资源投入的依赖性高；三是在业务体系上，其在园区运营过程中承担的战略性、使命性、服务性工作任务居多，业务种类丰富多样且更侧重对科创生态的营造、对企业发展的服务和对香港社会长远发展的影响。

启示二：瞄准前沿赛道，创新产业生态完整

香港科学园是一个以高科技及应用科技为主题的科创研发基地，香港科学园在早期提出重点发展生物医学科技、电子科技、信息科技及电讯、精密工程科技、材料科技五大群组。近年来，逐步强调在人工智能和机器人技术、生物医学、数据和智慧城市、金融科技四个领域予以重点发展。香港科学园构建了集研发创新、高端制造、商务商贸等于一体的完整创新链及产业生态，园区超过70%的人从事科研相关工作，且公司业务种类丰富全面、细致入微，无论是传统的物业租赁、还是新兴的股权投资，不管是大到整个园区公共设施及配套服务、还是小到单次国际竞赛/会议活动的策划组织，不论是创业企业的培育成长、还是创新人才的引进培训，香港科技园公司均积极谋划、切身参与、认真推行，切实做到服务园区企业、人才发展的目的，对香港科学园的发展壮大、自身品牌价值的塑造等起到了至关重要的作用。

启示三：立足产业需求，科创空间品质高
香港科学园以初创企业、科技企业需求为指引，打造共享化协作空间、高能级创新平台、高品质制造基地，构建创业孵化、研发办公、商务办公等功能有机融合的科创空间，并附设技术支撑服务，通过提供四大功能空间为企业创造最高效率和最低成本进行研发的办公环境，为企业发展聚势赋能。
共享化协作空间:空间位于香港科学园(沙田)、香港科学园创新中心(九龙)，为迎合不同创业阶段的初创企业需求，提供从个人工作空间至私人房间，包括ICT协作中心、AI PLUG、INNO2等一系列共享协作空间。
高能级创新平台：主要包括InnoHK创新香港研发平台、 生物样本库及生物医学信息平台、药物安全测试中心、GMP设施(细胞处理)、护康仪器创新中心、机械人技术促进中心、传感器封装集成实验室、STP Platform 虚拟实验室(一站式模拟及测试平台)、ITR转化研发所等，提供顶尖研发公共实验室和科研设备，支持生物科技及人工智能研发。InnoHK创新香港研发平台至今已成功吸引28所由世界级的大学和科研机构与本地大学合作的研发实验室进驻科学园。

高品质制造基地：配套科创生态圈，在大埔、将军澳和元朗设立了制造基地，包括在大埔创新园设立的精密制造中心、医疗用品制造中心，在将军澳创新园设立的数据技术中心、先进制造中心，在元朗创新园设立的微电子中心。
高水准展示空间：打造科创体验馆，作为展现园区创科成果的崭新平台，集合370多个沉浸式创科体验空间、30多个多媒体互动展品、300多项技术元件、7个体验展区等，持续展示人工智能、机器人技术、生物医药科技、数据及智 慧城市与金融科技等最新科技成果。
启示四：为人才定制环境，科创社群活跃开放
科技创新是高浓度、高密度的协同系统，只有高频次的交流和思维碰撞才能激发创新，科创人才的需求，从单一的两点一线到“生产-生活-社交-娱乐”的多元化生活方式，各有追求。基于创新人群工作与生活互融的特点，香港科学园坚持“Work.Live.Play.Learn.”精神，打造了便捷生活、多元交互、快速成长、活力开放的科创社群，为青年人才提供生活空间、社交空间和个人发展支持。

智能生活空间:2014年香港科学园推出科学园社区会员计划SPARK，2021年推出创新斗室，为创科社群提供约500个住宿及不同主题的智能生活空间，以智慧生活科技满足社群吃喝玩乐、放松身心、唤醒活力等全方位需求。
活力社交空间:开放的空间有益于思维的发散，香港科学园东临吐露港，通过空间和氛围的设计“制造交流”，在园区中央沿着人工湖打造生态休闲核心，布局展览厅、露天剧院、大广场、滨水商业、音乐喷泉等各类小而美的公共空间，激发知识工作者无限的灵感与想象力。
个人发展支持:香港科学园牵头创立了“香港科技园科创学院”、“大湾区科创飞跃学院”，推出“明日创科领袖培训计划”、“深科技人才培育计划”等个人成长计划，为年轻人提供一系列的事业发展计划指导及专业培训，助力人才快速成长为科创未来的生力军;同时园区推出了“香港科学园职业博览”，为有志投身科创的人才提供有效的配对、持续培训及资源支持。
启示五：赋能初创企业，企业成长加速计划全面
香港科学园致力于扶持以创新科技为本的初创公司，提供涵盖金融支持、创业孵化、技术支援、市场开拓、技术对接转化等服务的专项企业创业培育及加速计划，目前已孵化逾 870多间公司，高达8成的公司仍在营运，其中4间企业陆续在香港上市，是亚太区数一数二的培育计划。其用于孵化企业的计划主要有:

创业培育计划:针对处于初创时期的企业，在网络及智能通讯领域、技术及生物科技领域，设立“网络科技创业培育计划(Incu-App)”、“科技创业培育计划(Incu-Tech)”和“生物科技创业培育计划(Incu-Bio)”三个不同的计划。
企业飞跃计划:为创业培育计划内的公司、科学园现有伙伴企业以及已完成创业培育计划的毕业公司提供发展支援。
科技企业家伙伴合作计划:牵头联系六家本地大学，强化不同的初创企业社群的紧密合作，为科创企业提供融资服务、软着陆中心和实验室设施、专业培训及研讨会等服务。
科技企业投资基金:提供科技企业投资基金(Corporate Venture Fund,CVF)，支持伙伴企业初期发展，且全部投资回报皆再投入CVF，注资到其他本地初创科技企业。目前“香港科学园创投基金”有1000多家投资者、580多个投资配对组合、840多个公司得到支持，管理6亿港元创投资金，筹得297 亿港元。
科学园技术方案业界应用计划:在香港科学园内为本地龙头企业及科技初创公司安排商业分享会和产品展示，以及一对一商业配对。
软着陆计划:旨在协助技术转移处、其分支或初创科技企业在香港成立策略性据点，并推动学术界与工业界合作，建立科研成果产品化的产业链。

总览香港科学园的发展历史，其实践经验表明：紧密围绕企业从成立、孵化、加速到成熟的不同发展阶段，针对创新创业的特点和企业实际需求，逐步打造高水准的科研平台及产业生态圈、社群生态圈、企业生态圈，渐进形成充分激发创新主体活力的创新生态体系，是河套深港科技创新合作区深圳园区发展值得学习和借鉴的可贵经验。